Le président kényan William Ruto a nommé Judy Kiaria Nkumiri consul général à Goma, en République démocratique du Congo.
La ville étant sous le contrôle du M23, ce geste est perçu par une grande partie de l’opinion congolaise comme une reconnaissance illégale des rebelles et une atteinte à la souveraineté nationale. Pour l’analyste politique Kalala Léonard, il s’agit d’un « message clair de reconnaissance politique et juridique » de l’AFC, avec le risque d’une future implantation économique kényane dans une zone échappant au contrôle de Kinshasa.
Des juristes tempèrent cependant la polémique. Selon Marc Bitaha, spécialiste en droit international, la Convention de Vienne de 1963 impose l’exequatur, soit l’autorisation du pays hôte, pour qu’un consul entre en fonction. Sans approbation officielle du gouvernement congolais, souligne-t-il, la nomination décidée par Nairobi n’a pas de valeur légale.
Certains citoyens appellent Kinshasa à réagir fermement, allant jusqu’à exiger une rupture des relations diplomatiques avec le Kenya. Sur les réseaux sociaux et dans la diaspora, la nomination de ce consul est largement interprétée comme une provocation et une trahison d’un pays voisin censé jouer un rôle de médiateur.
Cette décision intervient dans un contexte déjà tendu, alors que Goma demeure sous le contrôle du M23 malgré les efforts militaires et diplomatiques de Kinshasa.
Elle alimente le spectre de la balkanisation du pays et place le gouvernement congolais devant un dilemme : opter pour une riposte diplomatique forte ou privilégier un silence stratégique face à une manœuvre qui fragilise davantage l’unité nationale.
Anicet Cito depuis Goma
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